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关于共建涉罪未成年人社会化帮教(观护)基地的实施意见


来源:什邡市 作者:什邡市管理员 发布时间:2018-07-04

什邡市人民检察院

文件

什邡市方亭街道东顺城街社区

 

什检会〔2017〕3号

  

 

关于共建涉罪未成年人

社会化帮教(观护)基地的实施意见

 

为切实贯彻对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针和“少捕、慎诉、少监禁”的原则,提高涉罪未成年人社会矫正效果,为未成年人提供心理辅导、行为矫正、职业技能培训等专业的帮教和救助服务,促进其早日回归社会,什邡市人民检察院和什邡市方亭街道东顺城街社区在充分调研的基础上,本着立足本职、优势互补、权责明确、共建共创的原则,决定共同签署《共建涉罪未成年人帮教(观护)基地的实施意见》。

一、帮教对象

什邡市人民检察院在涉罪未成年人中进行认真遴选,将存在有帮教回归可能、具有学习培训意愿和具备帮教(观护)条件的涉罪未成年人送往方亭街道东顺城街社区帮教(观护)基地,进行心理辅导、行为矫正以及职业技能培训。遴选范围包括:

(一)市检察院作出不批准逮捕决定的涉罪未成年人;

(二)市检察院决定附条件不起诉后,处于考察期的涉罪未成年人;

(三)市检察院决定不起诉的涉罪未成年人;

(四)被法院判处缓刑并生效后,市检察院认为有继续帮教(观护)必要的涉罪未成年人;

(五)市检察院认为有必要进行帮教(观护)的其他涉罪未成年人。

二、帮教原则及工作方法

帮教工作应坚持教育为主、公益优先、规范行为、权益保护的原则。具体工作方式如下:

(一)市检察院认真遴选符合帮教条件的涉罪未成年人;

(二)市检察院配合方亭街道东顺城街社区对涉罪未成年人进行帮教;

(三)方亭街道东顺城街社区根据市检察院的推荐,结合涉罪未成年人意愿和特点,制定帮教培训方案;

(四)帮教前,市检察院、方亭街道东顺城街社区工作人员及聘请的公益服务人员可共同对涉罪未成年人开展有针对性的心理疏导、教育感化活动;

(五)涉罪未成年人帮教培训期间以方亭街道东顺城街社区管理为主,市检察院监督为辅。市检察院可对被帮教未成年人表现情况和社区管理情况进行监督;方亭街道东顺城街社区定期将涉罪未成年人表现情况向市检察院通报;

(六)休息日、节假日期间,由监护人对涉罪未成年人进行监护管理;市检察院、方亭街道东顺城街社区可以为涉罪未成年人安排公益劳动、亲情体验、法制宣传等形式的活动;

(七)帮教期满后,由方亭街道东顺城街社区向市检察院提交书面考察意见。市检察院和方亭街道东顺城街社区可根据平时表现和技能培训情况等,为涉罪未成年人推荐工作,帮助其就业。对于表现优异、学习愿望强烈的涉罪未成年人,市检察院可协调相关大中院校,积极为其提供入学机会。

三、各方的职责

(一)什邡市人民检察院

1. 严格标准,认真遴选符合帮教(观护)条件的涉罪未成年人;

2、配合方亭街道东顺城街社区制定帮教培训计划,视情况聘请社会组织参与帮教工作;

3、对于涉罪未成年人因主客观原因不再符合社会化帮教条件的,有权提出终止培训计划的意见;

4、对涉罪未成年人表现进行监督考察;

5、对方亭街道东顺城街社区拟定的帮教培训计划,可提出修改意见和建议;

6、对方亭街道东顺城街社区的帮教措施进行监督,提出改进意见和建议;

7、适时为涉罪未成年人安排公益活动、亲情体验、法治宣讲等活动;

8、审查家庭困难涉罪未成年人提交的补助申请,并及时通知相关部门;

9、协助方亭街道东顺城街社区对表现良好的涉罪未成年人协调就业和入学机会。

(二)什邡市方亭街道东顺城街社区

1.按照涉罪未成年人帮教管理办法对涉罪未成年人进行管理,保障正常的社区工作不受干涉;

2、按照本协议的约定,收取帮教管理费用,并代发志愿者补助等必要费用;

3、对违反帮教基地纪律的涉罪未成年人在商请市检察院同意后给予相应的处理;

4、对于涉罪未成年人因主客观原因不再符合社会化帮教条件的提出中止帮教培训计划的意见;

5、根据涉罪未成年人的意愿和特点制定帮教方案,在帮教前开展有针对性的心理疏导、教育感化活动;

6、严格按照规章制度对被帮教未成年人进行管理,并定期将其表现情况向市检察院通报,出现异常情况时,应及时告知市检察院;

7、对涉罪未成年人的个人隐私严格保密,尊重其人格尊严,不得向任何无关人员透露其涉罪情况,日常管理中不进行任何伤害涉罪未成年人健康成长的活动;

8、帮教期满,向市检察院提交书面考察意见,可根据平时表现和技能培训等情况,为涉罪未成年人推荐工作,帮助其就业。

四、分歧处理

什邡市人民检察院、方亭街道东顺城街社区应当分别成立“帮教(观护)基地工作办公室”,确定双方的负责人和联络员,不定期召开联席会议,研究、解决合作共建中存在的问题。

在合作共建涉罪未成年人帮教(观护)基地工作中,应当互相配合、分工合作,严格遵守上述权利义务,共同推进澳洲快乐八市涉罪未成年人社会化帮教(观护)工作健康、有序发展。若发现一方存在违反本意见的情况,另一方应当提出并要求纠正。出现严重分歧、或发生其他重大事项时,召开联席会议研究解决。

五、经费募集

什邡市人民检察院、方亭街道东顺城街社区共建涉罪未成年人帮教(观护)基地是承担社会责任的公益行为,不具有盈利性。双方共同对外募集公益基金或申请政府补助,用于支付符合条件的家庭困难涉罪未成年人帮教过程中产生的必要费用。

六、其他

本意见自双方签字盖章之日起生效。

 

 

什邡市人民检察院        什邡市方亭街道东顺城街社区

2017年9月11日              2017年9月11日

 

 

 

 

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