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关于刑事案件轻刑快办机制的实施意见(试行)


来源:澳洲快乐八 作者:什邡市管理员 发布时间:2018-07-04

什邡市人民法院

什邡市人民检察院文件

什邡市公安局

 

什检会[2017]5号

 

什邡市人民法院 什邡市人民检察院 什邡市公安局

关于刑事案件轻刑快办机制的实施意见(试行)

 

为进一步优化司法资源配置,适应以审判为中心的诉讼制度改革要求,提升刑事诉讼效率,促进司法公正,及时化解社会矛盾,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》、《最高人民法院关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》、《四川省人民检察院关于进一步推进轻微刑事案件快速办理工作的意见》以及《德阳市中级人民法院刑事案件繁简分流实施细则》的规定,结合本地区工作实际,制定本实施办法。

第一章总则

第一条 人民法院、人民检察院、公安机关应当各司其职,相互配合,相互制约,共同落实刑事案件快办机制。

第二条 对符合适用简易程序审理范围的刑事案件,满足下列条件的,可以适用快办机制:

(一)案情简单,事实清楚,定罪证据及量刑证据确实充分的;

(二)同一案件涉及罪名单一,犯罪嫌疑人、被告人人数不超过三人,犯罪事实原则上不超过三笔的;

(三)犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪,如实供述犯罪事实且无反复;辩护人对指控的事实及证据无异议的;

(四)适用法律无争议的;

(五)不涉及民事赔偿或已就民事赔偿达成和解的;

(六)犯罪嫌疑人、被告人、辩护人同意适用快办机制的;

(七)其他符合轻刑快办条件的。

第三条 具有下列情形之一的,不适用快办机制:

(一)犯罪嫌疑人、被告人是未成年人,盲、聋、哑人,或者尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的;

(二)共同犯罪中部分犯罪嫌疑人、被告人对指控事实、罪名、量刑有异议的;

(三)犯罪嫌疑人、被告人认罪,但经审查认为可能不构成犯罪或辩护人作无罪辩护的;

(四)犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住相关规定,严重影响刑事诉讼活动正常进行的;

(五)案件具有重大社会影响的;

(六)其他不宜适用快办机制的情形。

第四条 已启动快办机制的案件,在办理过程中出现下列情形之一的,侦查机关、人民检察院、人民法院可以中止或终止适用,并通知之前的办案机关:

(一)经审查发现犯罪嫌疑人、被告人身份信息不明的;

(二)犯罪嫌疑人、被告人翻供的;

(三)事实或证据发生变化,可能影响定罪量刑的;

(四)发现可能遗漏罪行或遗漏同案犯的;

(五)辩护律师提出无罪辩护或者提供证据对指控的犯罪事实、罪名提出实质性异议的;

(六)人民检察院认为侦查机关或者人民法院认为人民检察院认定的事实、罪名或适用法律不当的;

(七)发现其他不宜适用快办机制情形的。

第二章侦查阶段快办机制的适用

第五条 侦查机关在案件移送审查起诉时,认为案件符合快办机制适用条件的,应当在起诉意见书中注明。

第六条 对拟适用快办机制办理的案件,侦查机关应当及时书面告知犯罪嫌疑人适用该机制的相关规定。有辩护人的,应当同时告知辩护人适用快办机制的相关规定,保障犯罪嫌疑人、辩护人辩护权的行使。

第七条 对拟建议适用快办机制的案件,犯罪嫌疑人被取保候审或者监视居住的,侦查机关移送审查起诉时,应当将犯罪嫌疑人带至人民检察院案件管理大厅进行确认登记。

第八条  公安机关移送快办案件应当尽量保证集中移送且每次案件数量不少于3件。

第三章审查起诉阶段快办机制的适用

第九条 人民检察院受理的侦查机关移送审查起诉的快办案件,应当由公诉部门在受案后及时对案件是否符合适用快办机制进行审查,并将审查结果告知案件相关当事人。

第十条 经公诉部门审查认为不符合快办机制适用条件的,可以决定终止适用快办机制。

案件当事人对适用快办机制有异议的,经承办人释理说法后,仍不同意适用快办机制的,应当终止适用快办机制。

第十一条 人民检察院经审查认为需要进一步补充提供案件证据材料的,可以口头或书面形式通知侦查机关进行补证。

侦查机关接通知后,一般应在3个工作日内完成补证工作,并将证据材料移送人民检察院案管中心。

第十二条 侦查机关在规定时间内无法完成补证的,应当及时告知案件承办人,承办检察官可视情况决定案件是否终止适用快办程序。

第十三条 人民检察院经审查认为案件事实清楚、证据确实充分,犯罪嫌疑人自愿认罪并签署适用快办机制具结书的,可以简化制作案件审查报告等文书。

第十四条 人民检察院提起公诉时,对适用快办机制办理的案件,应当在诉讼文书卷右上角加盖“快办”章。

对侦查阶段或审查起诉阶段未适用快办机制,但在提起公诉时已经符合适用快办机制的案件,人民检察院可以建议人民法院启动快办机制进行审理。

第十五条 审查起诉环节适用快办机制办理的案件应当在10个工作日内办结。对快办案件应当集中移送人民法院立案,每轮应不少于3件案件并派专人出庭支持公诉。

第四章审判阶段快办机制的适用

第十六条 人民法院收到人民检察院建议适用快办机制审理的公诉案件,应就案件是否适用快办机制进行立案审查并视审查情况作出如下处理:

(一)对于被告人已羁押的案件,应在受案当日完成立案

登记程序;

(二)对于被采取取保候审或者监视居住的被告人,人民

检察院提起公诉时已通知到案的,应在受案当日完成立案登记程序;

(三)对于被采取取保候审或者监视居住的被告人,人民检察院在提起公诉时未通知到案的,不适用快办机制。

第十七条 适用快办机制审理的案件,人民法院应当在刑事员额法官内进行集中分配,每名员额法官每轮应集中审理不少于3件快办案件并在7个工作日内审结。

第十八条 适用快办机制审理的案件,应当在立案后2个工作日内送达起诉书,确定开庭时间并通知案件当事人,告知相关权利义务;

人民法院在送达相关法律文书时,应当明确告知被告人适用快办机制审理案件的相关程序及法律后果并征求被告人的意见。对于被告人不同意适用快办机制的,经释法说理后仍不同意的,人民法院不适用快办机制。

第十九条 适用快办机制审理的案件,有关开庭通知等送达程序,可采用口头、电话、短信、微信等便捷方式处理,待开庭时集中签收书面材料。

第二十条 对需要在审判阶段变更强制措施为逮捕的被告人,侦查机关应当在收到人民法院的相关文书后3个工作日内完成逮捕程序,无法按时完成的,应当通知人民法院,人民法院视情况决定是否终止适用快办程序。

侦查机关应当确定专人与人民法院对接变更强制措施的相关工作。

第二十一条 人民法院适用快办机制审理案件,应当集中开庭,在开庭时应当集中核实被告人身份信息,集中告知相关诉讼权利义务并分别进行法庭调查、举证质证、法庭辩护环节,但相关程序可简化进行。

有条件的,可以在羁押场所或者采用远程视频方式集中开庭。

第二十二条 人民法院在庭审过程中发现案件不符合快办机制条件或出现本意见第四条规定情形的,应当终止快办机制,并通知人民检察院及被告人。

第二十三条 人民法院适用快办机制审理的案件,应当当庭宣判。

对适用快办机制审理的案件,在量刑规范化意见允许幅度范围内,可结合案件情况,进行较大程度的从宽处罚。

第二十四条 适用快办机制审理的案件,判决相关文书应当在宣判后2日内送达各方,文书格式及内容可相应简化。

文书送达方式,经当事人同意,可采取电子送达方式进行。

第五章附则

第二十五条 本实施办法如有未尽事宜或与法律法规不一致的,以法律法规为准。

第二十六条 本实施办法自2017年4月1日起试行。

 

什邡市人民法院     什邡市人民检察院     什邡市公安局

 

                    2017年3月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:德阳市院,本院领导,存档。

什邡市人民检察院办公室                2017年3月10日印发

 

 

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